芦山县开展血吸虫病监测工作

所以，有较高效率支撑的中速增长，才是符合我们愿望的新常态。

三是经济增长可以为推动者和参与者带来直接的利益。改革土地制度，逐步取消土地财政，建设城乡统一的建设用地市场。

正确处理效率与公平的关系，将社会公平正义、民众权利保障置于更重要的位置。经济增长可以方便地用GDP 来衡量，可以较容易地获取翔实数据，统计、衡量、评价和考核GDP已有很成熟的理论和技术，用GDP可以方便而直观地比较各国或各地区的增长成效，可以排名，可以证明政府及其相关官员的政绩，因而为各国政府和各级政府官员所喜爱。对企业来说，追求贡献于GDP的产值，既可以增加利润空间，又可以扩大市场占有率等。人口中的劳动力数量属于要素投入，人口素质提高属于三大发动机中的要素升级。不管是三驾需求马车，还是三大发动机，要想发挥对经济增长的促进作用，都需要利用要素投入这个中介或传输带。

同时，消费结构还在升级中。所谓增长主义，是指一切以经济增长为中心，将经济增长作为压倒一切的首要任务，将GDP、工业增加值、固定资产投资等指标作为干部考核的主要指标。很快，资本市场就用脚投票，大众公司股价暴跌。

说来德国是片神奇的土地。汽车制造业这点风波，应当不是什么致命问题。汽车业是德国的支柱产业。毕竟问题爆发后，仅仅五天，他们的CEO就引咎辞职。

要相信制度经济学中文化制度组合分析的系统性。最近德国一再进入世人视野，一再被全球人民点赞。

这很值得中国的国企和民企们学习。22日大众公司表示，全球共有1100万辆车将涉及其中。希腊的危机有其结构性制度性成因。这些问题在19世纪的德国也曾出现。

即便是排放造假门丑闻中心的大众公司，我们仍需认真学习大众公司的危机应对机制。进入专题： 德国制造业 大众排放门 。对德国来说，一战、二战这样的浩劫都能走出来。此间论证有些粗线条，属于鲁迅《而已集·小杂感》所说的一见短袖子，立刻想到白臂膊……一类。

全球汽车中的1/5为德系车。2014年，汽车业高达3840亿欧元，占德国总出口额的20%。

事情发生后，德国、瑞士、意大利、法国和韩国等国家对大众公司展开调查。不要妄自菲薄，而是要面对未来。

对此，有市场交易人员说：我想了一整夜，这将会影响整个汽车制造业和供应商的信誉。另一类，例如德国，哪里跌倒了就从哪里站起来。正是此时，大众门事件不幸发生。正是对物廉价美这种思维方式的摒弃，全球范围内不可替代的德国产品高价销售，有利于其进一步研发。为了让德国制造持续决胜全球，2013年，工业4.0 （Industrie4.0）研究项目由德国联邦教研部与联邦经济技术部联手资助，在德国工程院、弗劳恩霍夫协会、西门子公司等德国学术界和产业界的建议和推动下形成政府在制定政策时，应该深入研究借鉴。

在此，我更愿意从更宏观的背景来看待网络约车，也就是从第三次或者第四次工业革命（究竟是第三次还是第四次目前叫法不统一，以下简称新工业革命）的角度，来看待中国交通运输部出台的新政策。这不是很久的事情，出台网络约车管理政策时应该考虑吧。

美国有的城市，为了适应网络约车发展，修改了本地的法律。作者是北京交通大学教授，联合早报 进入 王元丰 的专栏 进入专题： 共享经济 。

但是美国有研究预测，由于网络约车，未来十年私家车的拥有数量可能会降低一半。但是，从新工业革命的角度来考虑，如果由于网络约车服务出现，使得如《第三次工业革命》的作者吉米里·里夫金（Jeremy Rifkin）所预言：我们的子孙后代未来不会买私家车了，这是与现在完全不同的对私家车的拥有形态，这是不是革命性的？或许有人说那是未来很久的事，现在没必要考虑。

欧洲一些法院判决网络约车违法，禁止优步运营，并开出罚单。达沃斯世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布（Klaus Schwab）对于科技革命对未来的影响，用了美国网络约车公司Uber（优步）的名字，造了一个词uberization，就是优步化。中国政府或者法律制定部门该怎样工作，才能制定出具有远见、符合新工业革命发展规律，社会各方接纳度高的政策或者法律法规呢？ 面对网络约车这样的新生事物，要像中国总理李克强最近在《求是》发表的一篇文章中所说: 必须有新的理念，既包括技术方面的新理念，也包括政府管理的新理念不断加深对新一轮经济技术革命和生产力发展的宏观思考。新工业革命、共享经济新形态，对政府的管理提出了新的挑战。

由于网络约车无论在中国还是美国和欧洲，都还是新生事物，站在不同立场的人会有不同的看法，该怎样发展，社会还没有共识，社会有争议。然而，这个文件刚刚发布征求意见，就在中国国内引起很大争议。

网络约车这样的新技术产品，不仅仅将对传统的出租汽车行业产生影响，甚至可能引发出租车行业，乃至交通行业革命性的改变。另外，它还会带来工作模式的变化，很多人愿意在固定工作之外当网络约车司机，或者就是做网络约车司机这种半固定、半自由的工作。

因此，政府部门在做管理的时候，首先要深入研究问题：对于网络约车，美国和欧洲是怎么管理的？相类比，对于网上购物这个几年前的新生事物，中国的有关政府部门又是怎样管理的？对于监管他们的平台和电商又是怎样做的？这对于网络约车管理将非常有益。据媒体报道：美国联邦贸易委员会（FTC）严格审查优步、Airbnb及其他分享经济的先锋企业，希望弄清楚它们对个人数据的使用及伤害问责机制，是否会对用户造成风险。

还有特别需要对未来中国网络约车发展的可能情景进行研究。为什么要从新工业革命的角度来看待？因为现在新的互联网、数据处理和3D打印等技术，正在给世界带来深刻的变化。在美国、在欧洲对于网络约车这种新生事物，也都发生过传统出租车司机抵制、甚至打砸网络约车的事件。10月15日，北京大学国家发展研究院就此举行政策研讨会，一些专家对网络约车新政提出了意见，很多甚至是尖锐批评。

与此相反，欧盟负责数字议程的专员尼莉·克罗斯（Neelie Kroes）谴责了比利时法院禁止优步在比利时运营的决定，并说这是保护布鲁塞尔出租车的垄断联盟（cartel）。为什么说网络约车影响是革命性的？现在中国的政府部门在制定网络约车新政时，考虑的是网络约车对传统出租车的影响，考虑网络约车可能对交通拥堵的影响，以及网络约车服务的质量和安全等方面的问题，基本上是从交通管理的角度，或者大一点说是从城市管理的角度来分析，社会上和专家们的意见也是围绕出租车和交通。

以网络约车为例，由于社会对网络约车服务需求的巨大增加，网络约车司机的岗位就会大量增加，这对于正在大力发展第三产业的中国，很可能是新的就业增长点，很值得重视。网络约车这些共享经济的新生事物，由于是在新技术革命下催生的全新业态，发展非常快。

这就是一些经济学家所说的共享经济（Sharing Economy）。网络约车正是因为新一代的移动互联网技术、云计算等技术而产生。